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그렇다면 토토, 카지노 등등 합법적 도박을 허용하는 근거

도박은 "재물 또는 재산상 이익금을 걸고 승부를 다투는 업무, 또는 노름하는 것"을 말합니다. 도박을 한 회원은 1,000만 원 이하의 벌금, 상습적으로 도박을 한 경우 3년 이하의 징역이나 두,000만 원의 벌금을 받을 수 존재합니다. 국가적 차원에서 도박을 금지하는 이유는 도박으로 쌈짓돈을 심플하게 벌면 근로 의욕이 떨어질 수 있고 직접 조절하지 못해 재산상 성숙한 손실을 가져올 수 있기 때문입니다.


또한, 도박으로 인해 한 사람의 삶이 망가지는 것은 물론 장성한 틀에서는 사회적으로도 악영향을 미칠 수 있습니다. 한 개인의 도박행위로 인해 다른 대상에게 직접적인 피해를 주는 것은 아니지만, 이런 느낌의 행위가 여기저기 인간에게 악영향을 미칠 수 있으며 도박의 자금력이 점점 많이 커졌을 때 한 개인과 엮인, 소속된 서로에게 공격을 줄 수도 존재합니다. 더불어 국가가 추적하지 못하는 자금이 많아지면 많아질수록 세수를 확보하는 데 어려움이 발생하기도 합니다. 최종 우리 모두의 피해로도 이어질 수 있습니다.

하지만 재미난 사실은 '도박'이 불법적인 요인이 크다는 사실을 눈치를 채면서도 국가가 합법적으로 운영하는 도박이 있다는 것입니다. 우리나라가 합법적으로 운영하는 도박은 경마, 경륜, 복권, 카지노, 스포츠토토, 소 싸움이 있습니다. 초기에는 경마, 경륜, 복권, 카지노로 시작해 이즈음 10년 사이 강원랜드, 스포츠토토, 경정, 온라인복권이 추가됐습니다. 지난 3월에는 '게임산업진흥에 관한 법률 시행령 개정안'이 국무회의를 통과하면서 스포츠 베팅 경기를 먹튀폴리스를 거쳐서 법의 테두리 안에서 관리하겠다는 의지를 보여줬고 그에 따라 관련 기업들은 법에서 규제하고 있는 내용에 따라 서비스할 수 있게 됐습니다.

그래도 도박의 부작용이 명확하다는 사실을 잘 알면서도 국가는 어떤 점에서 합법적인 도박을 허용하는 걸까요? 국가가 '합법'이라는 테두리 안에서 사행산업으로 세수를 확보한다거나 재산을 벌기 위함일까요?

이것은 우리나라에만 해당하는 것이 아닌 세계의 여러가지 국가가 일정 영역에서 도박을 합법화하고 존재합니다. 역시, 사회 어디서나 발생할 수 있는 사행성 수요를 충분히 나 몰라라 하는 것이 아닌 합법적인 테두리 안에서 관리하기 위해서입니다. 즉, 도박이 갖는 부작용이 무분별하게 발생하는 것을 방지하기 위해서라고 할 수 존재합니다.

국가가 추적하고 관리할 수 있는 법의 테두리 안에서 도박으로 인한 공격을 방지하고 도박 중독으로 다음주 문제를 예방하기 위해서 합법 사행산업을 허용한 것입니다.

그러나 국가가 작정하고 예측한 대로 합법적 도박을 허용했다고 하다보니 불법도박이 줄어들거나 회원들이 합법적 도박만 시도하는 것은 아닙니다. 국가의 바람과 달리 불법도박 시장은 심지어 더 커지고 있기 때문입니다.

우리나라 불법도박 규모는 81조 5천억 원에 달하는 것으로 알려졌습니다. 먹튀검증 보면 합법사행산업에 속한 카지노, 경마, 경륜, 복권, 경정, 소싸움 경기, 스포츠토토의 규모가 22조 4천억 원 정도인데, 불법도박은 합법 도박 비교했을 때 약 3.6배에 달한다고 합니다. 이 결과치는 2018년 기준인데, 2016년 기준점으로 약 70조 9천억 원이었던 것을 감안하면 단 2년만 에 수조 원이 증가한 것을 알 수 있습니다.

도박에 빠지는 것을 예방하고 법의 테두리에서 관리하기 위해서 시작한 합법적 도박이 제 책무를 하지 못하고 반대로 불법 사행산업을 키우는 꼴이 되었다는 것은 결국 합법 사행산업이 수요자의 기대에 안 미치고 있음을 의미하기도 합니다. 따라서 불법도박으로 빠져나가는 수요를 합법적 테두리 안에서 관리될 수 있도록 사행산업의 변화가 필요해 보입니다.

더불어 개인의 의지도 핵심입니다. 도박을 충분히 돈벌이 수단으로만 보지 말아야 하고 도박으로 일어날 수 있는 유명 문제를 경계하며, 건전한 사행 문화로 받아들이면서 중독되지 않도록 해야 합니다. 도박에 중독이 되는 부터, 단순히 개인의 의지만으로는 헤어나올 수 없습니다. 또, 스스로뿐만 아니라 주변 사람과 가족 모두에게 손해가 될 수 있는 정도로 스스로가 도를 넘는 도박장으로 발을 디뎌서는 안될 것입니다.

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