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공유 경제란sharing Economy?
우리나라는 2016년 7월 한국은행이 경제통계국에 국민계정연구반을 설치했고, 2017년 5월 한국은행이 디지털 공유경제 연구 및 GDP 반영을 위한 정의를 포함한 자료를 제시했습니다. OECD 디지털경제 측정 자문그룹을 중심으로 국가별 공유경제 규모를 파악하기 위한 작업의 일환이었습니다. 그는 대한민국에도 기득권 저항을 뚫을 만한 리더십이 필요하다고 재차 강조했다. 기득권과 사회적인 충돌이 있으면 선거 '표'를 의식해 결정을 뒤로 미루는 걸 반복했다고 비판했다.
경제
1차 공유경제의 속성으로는 2차 공유경제를 이해할 수 없으며, 이런 방식으로는 2차 공유경제의 개념과 현재 벌어지고 있는 온디맨드 방향성을 구분하기 어렵기 때문이다. 자연스럽게 파열음이 일어날 수밖에 없으며, 문제의 해결방안을 찾아야 한다. 2차 공유경제의 흐름이 공유보다 경제에 방점이 찍히며 생태계 각 저변의 플레이어들을 연결하자, 자연스럽게 비정규직 논란이 불거지는 것도 문제다. 한국인블로그 경우 뉴욕 기사들의 노동조합 결성을 두고 지루한 줄다리기를 거듭했으며 서비스 자체가 모든 노동자의 비정규직화를 유도한다는 지적이 많다. 나아가 우버 자체가 자본주의의 문제를 해결하거나 대안을 제시하는 것이 아닌, 말 그대로 자본주의의 비합리성을 증명하고 있다는 주장도 나온다. 숙박의 경우 규제 및 기타 운영의 측면에서 비정규직 양산과는 다소 거리가 있으나, 우버의 교통은 사업을 확장할수록 기사들을 모두 비정규직으로 만들어 버린다.
설리번 보좌관은 그러면서도 "우리는 이 잠재적인 만일의 사태를 지속해서 주시하는 중"이라며 동맹과 관련 대응 등을 협의하리라고 예고했다. 페스코프 대변인은 특히 "만약 우리 국가의 존재에 관한 위협이라면, 이(핵무기)는 우리 (국가안보)개념에 따라 사용될 수 있다"라고 말했다. 다만 "(국가안보개념) 문건에는 다른 이유는 언급되지 않았다"라고 덧붙였다. 그는 "우리에게는 국가안보개념이 있다. 이는 공개돼 있다"라며 "당신은 (국가안보개념에 적시된) 핵무기를 사용할 모든 이유를 읽을 수 있다"라고 말했다. 국가안보개념상 이유에 맞는다면 핵무기를 사용할 수도 있다는 뜻으로 풀이된다. 예컨대 탄소중립 규제의 경우 오염물질을 내면 비용을 부과하는 방식이 아니라 탄소를 자발적으로 많이 줄이는 쪽에 뭔가를 준다고 생각하면 탄소를 줄일 확률이 더 커질 것이라고 설명했다.
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이에 따라 정부가 공유경제 개념을 명확히하고 공유경제 플랫폼 사업자의 가이드라인을 만들어야 한다는 주장에 힘이 실리고 있다. ‘소유는 기본적으로 한계가 있고 구태의연하다는 인식’이 일반화될 것이라고 주장했던 리프킨 박사의 말처럼, 시장은 혁신과 업그레이드가 용이한 네트워크형으로 전환됐다. 그러자 산업시대 시장에서 물적 자본을 교환하던 판매자와 구매자는 네트워크 시장에서 접속과 경험을 제공하는 공급자와 사용자로 대체되는 대변혁을 맞는다. 단순히 하나의 상품을 판매하는 것을 넘어 소비자의 성향이나 가치를 파악하여 이들이 원하는 구독 서비스를 만들어야 한다. 같은 제품이라도, 결제 기간에 따라 묶는 카테고리에 따라 배송 방식에 따라 그 차이는 굉장히 달라지기 때문이다. 기업 입장에서는 기존 상품을 가지고 어떻게 소비자가 원하는 구독 서비스를 제시할지 고민해야 하며, 이러한 서비스로의 전환은 소비자에게 많은 혜택을 제공한다.
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제6장에서는 중앙과 지자체의 일자리 정책의 현황과 개선방향을 제시한다. 먼저 미국, 일본 독일, 프랑스 등 주요 선진국 사례에 대한 분석결과를 조직관리의 자율성과 책임성의 관점에서 종합하면 다음과 같다. 미국과 독일의 경우에는 지방자치단체가 자율성을 가지고 조직을 운영하고 있었으며, 책임성 또한 지방자치단체가 스스로 책임지는 조직관리시스템을 가지고 있었다. 반면에 프랑스의 경우에는 상위 직급에 대한 부분적인 관리를 통하여 지방조직을 관리하고 있었으며, 일본의 경우에도 효율적인 조직관리 유도나 정보 제공 등 간접적인 개입을 통하여 지방조직을 관리하고 있었다. 그리고 책임성의 경우에는 일본과 프랑스 모두 지방자치단체가 전적으로 책임을지는 조직관리시스템을 가지고 있었다.
이민 후 아무리 노력한다 해도 모국어의 억양이 남는 부모처럼 X세대는 그렇게 디지털 세계로 넘어와 아날로그의 향수를 그리워하며 뉴트로(New+Retro) 문화에 크게 반응한다. 디지털플랫폼정부 TF와 관련해선 "각 부처가 소유한 데이터는 공공자산이고 궁극적으로 국민들 소유라는 생각에서 출발했다"며 "정부 소유 데이터를 국민에게 돌려준다는 개념"이라고 구성 이유를 밝혔다. TF는 기획조정분과 주도로 과학기술교육, 정무사법행정 분과, 민간 ICT 전문가 등 10여명이 협업하게 된다. 박 시장은 “5개 유형별 대표 생활권을 시범 구역으로 설정해 차별화된 시책을 추진한 뒤, 성과 평가에 따라 동일 유형으로 확산한다면 15분 도시 부산을 가속화 할 수 있을 것”이라고 말했다. 일제는 한국이 반도라는 지리적 조건 때문에 대외적으로 자주성을 잃고, 대내적으로는 당파적 민족성으로 정쟁을 일삼다가 일본의 통치를 받게 됐다며 침략과 식민에 정당성을 부여했다. 한국 역사학계에서 이를 바로잡기 시작한 것은 1960년대부터다.
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유휴자원이란 ‘물건’뿐만이 아니라 ‘시간’, ‘노동력’, ‘돈’, ‘공간’, 심지어는 ‘재능’이나 ‘경험’까지를 포함한다. 반면, 이를 위해 제주공유경제자원센터 건립이 필요하냐는 질문에는 각 조사대상별로 다소 차이점을 보였다. 일단 일반 도민과 기업체, 예비 창업자 모두 센터 건립이 필요하다는 응답이 다수였다. 이 책의 결론에 해당하는 마지막 장은, 공유경제의 현실을 개선하기 위해 노동자에게 생활 임금, 복지 혜택, 보호장치 등을 제공하는 기업을 소개하고, 그 리더들의 인터뷰 내용을 담았다. 2016년 미국에서 “반려견의 용변을 치우는 스마트한 방법”이라는 슬로건을 내건 공유경제 서비스 ‘푸퍼Pooper’가 등장했다. ‘개똥계의 우버’라고도 불린 이 서비스는 잠재적 용변 처리자들 사이에서 큰 인기를 얻어 오히려 앱 개발자를 당혹하게 만들었는데, 이 앱이 실제 상용화된 앱 플랫폼이 아닌 ‘예술 프로젝트’의 일환으로 만들어진 것이기 때문이다.
자전거뿐만 아니라 전동 킥보드, 자동차 등도 대여방식이 간단해지면서 이동수단 공유 시장은 성황 중이다. 여러 플랫폼을 통해 성행 중인 중고거래 역시 공유경제의 한 종류다. 판매자는 안 쓰는 물건을 팔아 수익을 내고, 구매자는 정가보다 저렴하게 구매할 수 있다는 점이 중고시장 성장의 주된 원동력이다.
그러나 최근 사무실공유플랫폼 ‘위워크’의 IPO(기업공개) 철회나 차량공유플랫폼 ‘우버’와 숙박공유플랫폼 ‘에어비앤비’의 내림세가 가속화되면서, 일각에서는 공유경제 몰락의 징조가 아니냐는 이야기까지 나온다. 본 연구에서 제안하는 방법은 정책적 분석에 지역균형발전 분석을 반영하되 '균형발전점수'로 정량화하는 것이다. 이는 기존의 정책적 분석 결과가 정성적이고 나열식으로 기술됨에 따라 실제 투자심사의 의사결정에서 활용하기가 어렵다는 문제점을 완화하기 위하여 고안한 것이다. 둘째, 실업에 처한 지역주민들이 일자리를 찾아 타 지역으로 유출되는 것을 막기 위한 정책적 대안마련이 필요하다. 현재 우리나라의 인구구조는 저출산, 고령화 구조의 고착으로 요약될 수 있으며, 인구증가를 위한 정책적 지원에도 불구하고 합계 출산율은 감소추세에 있다. 다시 말해서 앞으로 인구정책을 지속가능한 지역공동체의 유지는 타 지역으로 부터의 유입보다는 가능한 현재의 지역주민들의 유출을 방지하는데 초점을 맞춰야 한다.
국내 공유경제 개념
새로 정의되는 경제 트렌드의 기반은 소비자를 특정하는 것을 기본으로 하고 있다. 구독경제만의 개인에 최적화한 상품을 제공하기 위해서는 인공지능과 빅데이터 분석을 통해 고객을 파악하는 것이 무엇보다 중요하기 때문이다. 젊은이들의 독립된 생활을 독려하는 차원에서 개발된 LG전자의 의류관리기인 ‘스타일러’는 세탁기에 넣기에는 아직 입을 만 한데, 그렇다고 다시 입기에는 좀 찝찝한 옷을 깨끗하게 관리해주는 개념의 가전이다. 이는 마치 딤채가 세상에 존재하지 않던 김치냉장고를 최초로 개발하며 대한민국에 김치냉장고 시대를 열어준 것과 비교해 생각해 볼 수 있다. 포스트 코로나와 관련해선, "대한민국이 디지털 인프라를 산업 쪽으로 어떻게 갈 건지 중요하다"며 "산업 쪽 데이터 정보 구성 강화를 통해 중소기업도 대응할 수 있게 해야 한다"고 언급했다.
"앞으로 지식이 공유경제의 중심이 될 것"
이를 바탕으로 서울시에서는 따릉이, 공구 대여소, 장난감 도서관 등을 운영하고 ‘공유허브’ 사이트를 통해 공유경제를 활성화하고자 노력하고 있다. 일례로 시간단위로 차량을 빌려 사용하는 카셰어링의 경우 이용자들의 편리한 서비스 이용을 위해 카셰어링용 차량 주차장이 주거지 인근 지역에 위치하는 것이 바람직하다. 그러나 불과 몇 년 사이에 생겨난 새로운 서비스에 대한 관련 법이 미처 마련되지 않아 기존 ‘여객자동차운수사업법’을 적용 받고 있다. 이에 따라극장과 영화관, 음식점, 대형마트 등 2종 근린생활시설의 주차장은 사용 가능하지만 주택가를 비롯해 편의점, 지역자치센터, 공공도서관, 세탁소 등 1종 근린생활시설에는 카셰어링용 주차장 운용에 제약을 받는다. 두 번째, 물질의 공유에서는 클라우드 데이터와 공정 생태계가 중요하다.
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이 공유경제 물류 관련 업체들은 2015년까지 약 5억1390만달러를 투자받았다. 차세대 기술은 교육을 더 효과적이고 흥미롭게 만들기 위해 개인 대 개인 또는 협동학습을 통해 교육할 수 있도록 했다. 공유경제에서 교육 제공 업체는 대규모 온라인 공개강좌의 대표 격인 코세라 등이 있다. 이 분야에 2015년까지 들어간 투자금이 약 6억790만달러다. 거시경제 차원에서 한국은행과 정부의 공유경제 정의에 포함된 키워드는 P2P 입니다. 한국은행 정의에도 등장하지만 우버와 같은 TNC 서비스는 공유경제 서비스로 분류되지만, 쏘카의 차량을 빌려 운영하는 타다 비즈니스 모델은 공유경제는 아닙니다.
마티 와이츠먼 '공유경제' 최초 창안 효율성 추구하는 경제 패러다임의 변화
우버 기사에게 주는 급여는 서비스 수요와 공급이 아니라 ‘우버가 얼마나 주고 싶은가’에 따라 달라진다. 우버는 독립계약자 신분인 기사와 노무계약을 일방으로 끝낼 수 있다. 새로운 사업 모델에 대한 거부감이 없는 젊은층을 타깃으로 한 마케팅과 지역별 선호도를 분석해 차량을 배치한 점을 Zipcar의 성공 요소로 꼽을 수 있다. Zipcar는 창업 이후 계속 적자를 기록하다가 2012년 이후 순이익률이 흑자로 전환됐다. 2013년 초에는 전통적 렌터카 업체인 Avis가 Zipcar를 5억 달러에 인수했는데, 사업 영역 확대로 연간 5~7천만 달러의 시너지 효과가 발생할 것으로 기대하고 있다.
음식 준비 공유 회사로는 주방장을 집으로 초청해 인건비만 주고 요리를 부탁하는 키친서핑 등이 꼽힌다. 자신이 좋아하는 것을 타인과 공유하고 수평적 관계를 만들어 나가면서 소유의 개념이 아닌 공유의 개념으로 바뀌는 과정을 통해 더 큰 나눔의 가치를 느끼며 우리 즉 공동체 의식까지 함께 향상된다. 하지만 디지털 기술 발전으로 등장한 ‘디지털 경제'의 대한 정의도 불분명한 마당에 ‘공유경제'란 말의 정의 역시 명확하지 않은 것이 현실입니다. 그러다 보니 새로운 이동 서비스가 공유경제냐 아니냐는 논란이 벌어질 수밖에 없습니다.
인터넷을 통한 정보화 시대의 시작이 개인 간 협업을 가속화해 특정 기업의 독점적 생산에서 벗어난 자유로운 생산이 가능해질 것이라고 주장했다. 그의 주장은 위키피디아, 오픈소스 소프트웨어 등으로 구현됐다. 즉 욕망에 기반한 소유에만 천착하는 경제구조에서 벗어나 자본주의가 가진 근원적인 문제를 해결하자는 취지다. 동시에 우버와 에어비앤비 등 공유경제 모델을 중심으로 하는 스타트업이 등장해 기존 자본주의 플레이어들을 놀라움에 빠트리기도 했다. 창조적 파괴, 혹은 파괴적 창조의 방법론이 기존 시장경제를 위협하는 시대를 의미한다.
변질된 공유경제, 그렇다면 공유경제는 무엇인가?
하지만 공공분야도 한계가 있고 개인 및 기업에 의해 공유 경제가 퍼져나가게 되는 것. 기존의 경직된 운수사업법으로는 충족하지 못하는 수요를 보완하는 의미는 분명히 가지고 있다. 택시산업이 새로운 수요를 충족하지 못한 결과 이윤률과 기사에 대한 보상수준도 낮아져 기피직업으로 전락했다고 볼 수 있다. 예를 들어 늦게 귀가하는 여성의 안심귀가 서비스, 노인을 위한 여행서비스, 야간 수험생 이동 등 다양한 서비스의 개발이 가능한 상황이지만 규제가 심하고 혁신을 위한 노력이 부족했다. 공유경제는 물건을 여러 사람이 나눠 쓸 수 있도록 하는 협력 소비를 기반으로 한다.
공유경제 어떻게 진화할 것인가 2019 공유경제 국제포럼 현장
한국공제보험신문 모든 콘텐츠(영상,기사, 사진)는 저작권법의 보호를 받는 바, 무단 전재와 복사, 배포 등을 금합니다. 자칫 애써 개발한 신기술이나 혁신기술이 제도나 규제에 막혀 고립되면서 성장하지 못하는 ‘갈라파고스 신드롬’으로 그치지 않기를 바란다. 현재 국가 경제적으로 주력업종 경쟁력이 약화되고 신성장동력 발굴은 지연되며 규제개혁 등 혁신성장도 현장에서 체감할만한 성과 부족하다는 상황인식이 대체적이다.
공유경제가 디지털로 확대되고 있다
특히 애플의 앱 스토어를 통해서 많은 접속이 이뤄지고 있다. 옥스퍼드 대학 리서치가 올해 초 발표한 ‘프롭테크 2020’에서 공유경제 관련 내용을 의미를 정리해본다. 정리하자면, 광의의 공유경제 즉 일감경제를 포함하는 공유경제를 둘러싼 논란은 기존 산업 종사자들의 후생에 맞춰져 있다.

특정 플랫폼에서 사용자 간 협력으로 유형이나 무형의 자원을 공유하는 방식이 이에 해당한다. 그 누구 하나만을 위한 것이 아니라 모두에게 도움이 될 수 있는 것이 진정한 혁신이다. 나는 구독경제와 공유경제 같은 경제 트렌드가 우리 이웃들의 짐이 아니라, 그 짐을 거중기로 들어 올릴 수 있는 혁신의 도구가 되길 바란다. 지금은 구독경제, 공유경제, 플랫폼 경제가 모두 혼합되어 있고 일정 부분 교집합이 있는 것도 사실이다. 예를 들어 공유경제, 구독경제, 플랫폼 경제 모두 인터넷 세상의 발전으로 가능해졌고 시장의 성장 가능성이 높은 서비스다. 공유경제의 서비스는 제공서비스의 거래방식, 공유자원 등에 따라 다양한 방식으로 분류 가능하다.

카쉐어링(자동차 공유) 서비스인 ‘소카()’와 ‘그린카()’는 서울시와 협력해 공영주차장과 공공기관의 주차장에서 쉐어링 차를 쉽게 이용할 수 있게 했다. 새로운 문화 경험을 통해 외국에 나가지 않아도 외국 손님을 만나면서 경험이 많아지고 업사이징할 수 있다는 것. 다만 모든 공유경제 서비스가 똑같은 변화를 맞이하지는 않았다. 팬데믹 이후에도 이용자가 증가하면서 새로운 기회를 맞이한 공유경제 서비스 종류, 바로 중고거래다. 실업자가 증가하고 경기불황이 장기화하며 소비자들의 소비심리가 얼어붙었지만, 중고거래는 오히려 성행하고 있다.
언제부터인가 공유경제가 혁신적인 경제 개념이라는 인식과 더불어 모두에게 이익이 돌아가는 착한 경제라는 환상이 자리 잡았다. 이재웅 대표가 강조하는 모빌리티의 공유경제도 그런 환상의 연장선상에 기반을 두고 있다. 이재웅 대표는 차량을 더 많이 공유화해서 소유를 줄이는 것을 고민한 것이 쏘카이고, 타다는 기사까지도 공유하는 방법을 모색한 것이라며 타다 금지법을 강하게 비판하고 있다. 곧 공유경제는 혁신이자 선이고 소유 경제는 구시대의 유물이라는 전제를 깔고 있다. 차량 공유경제 서비스를 표방하는 "타다"를 불법으로 규정한 소위 타타 금지법이 국회에 상정되면서, 타다를 소유한 쏘카 이재웅 대표의 발언이 연일 미디어를 장식하고 있다. 타다가 불법화된다면 혁신을 가로막는 일이며, 혁신은 소비자와 시장이 판단하도록 놔둬야 한다는 주장이다.
시상 내역은 ▲대상 1점 상금 500만원 ▲최우수상 1점 상금 300만원 ▲우수상 2점 상금 각 100만원으로 치러진다. 작품접수자 전원은 향후 한국종합기술 조경레저부 신입 입사 시 대외활동으로 인정받을 수 있으며 수상자는 입사 지원 시 인센티브가 주어진다. 최 회장은 “전경련과 대한상의 간엔 라이벌 개념이 전혀 없다”며 “(지금은) 경제단체끼리 힘을 합쳐 잘해야 할 때고 (단체 간) 반목이나 갈등은 없다”고 강조했다.

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