Notes

'이달 퇴임' 한은 총재, '기준금리 인상 필요성' 강조


특히 중국 정부는 공유 경제 발전으로 경제 성장 둔화와 기술 발달로 일자리 감소가 우려되는 가운데 일자리 창출 효과를 누릴 수 있을 것으로 보고 있다. 중국에서 공유 경제가 급성장하면서 해외 기업도 중국 진출을 노리고 있다. 세계 최대 차량공유업체 우버는 본토 기업에 맞서 중국 시장 공략에 열을 올렸으며 세계 최대 숙박공유 업체 에어비앤비도 법인명까지 바꿔가며 중국 진출을 노리고 있다. 그간 중국 경제가 급성장하면서 유휴자산(遊休資産)이 늘어난 것이 첫 번째 배경이다.
서울시 스마트 모빌리티 서비스 도입 방안
다만, 공유경제가 적은 비용으로 기존의 자원을 재활용하여 사회 전체적인 후생을 증가시킨다는 측면에서, 조세제도가 공유경제 규제로 작용하여 공유경제 발전을 저해하지 않도록 해야 한다. 본 논문은 해외의 공유경제 과세 사례와 선행연구를 검토하여 공유경제 과세 대안을 제시하고자 한다. 공유경제에 대한 선행연구로는 2017년 12월 노영훈이 우리나라 주택임대소득의 기준과세제도의 도입의 필요성을 주장하였고, 세원 관리차원에서 관광세, 숙박세 명칭의 지방개별소비세적 성격의 소액부과가 필요함을 주장하였다. 2016년 12월 Zervas외 3인은 에어비앤비와 기존의 숙박시설을 비교하여 에어비앤가 성장하면 기존의 호텔 등의 숙박산업 매출이 감소하게 되어 과세당국은 세수감소에 대한 대비를 하여야 한다고 하였다. 캐나다 맥길대학이 2014년 9월부터 3년 동안 조사한 결과 장기 주택임대시장에서 사용하여야 할 주택 7천에서 1만3천5백채가 에어비앤비의 숙박공유시장에 이용되어 뉴욕의 주택임대료를 상승시켰다는 발표를 하였다. 일본의 경우 에어비앤비로 인하여 숙박업체의 숙박료가 9%인하되었다고 발표하였다.
Wfp는 수입 다각화의 필요성에 대해 경고합니다
개발 붐으로 주택과 재화 공급이 늘어나면서 ‘쓰지 않고 놀고 있는’자산이 늘어나 이를 해결해야 할 필요성이 커졌다. IT 기술이 발달하면서 이 유휴자산과 수요를 연결할 수 있는 O2O 플랫폼이 속속 등장했다. 중국 전역에 흩어져 있는 유휴자산을 데이터베이스화해 소비자들에게 선택과 사용의 기회를 제공한 것이다. 이 과정에서 스마트폰 보급과 그에 따른 핀테크 시장이 급성장한 것도 중국의 공유경제 성장을 부추겼다. 한정된 자원을 효과적으로 배분하는 새로운 경제모델 ‘공유경제’가 성장 중이다.
한국의 금융시스템은 많은 규제로 인해 시장의 발전이 저해되고 있지만, 정부의 입장을 보면 대체로 크라우드펀딩에 대한 규제는 갈수록 완화될 것으로 보인다. 또한 P2P 금융플랫폼에 대한 규제당국의 관점도 근본적으로 전환되어야 한다. 정부가 암호화폐나 ICO를 무조건 금지하기보다 규제샌드박스 와 같이 환경변화에 유연하게 대처할 수 있는 법안을 활용하여 많은 혁신스타트업들이 비즈니스모델을 개발할 수 있도록 안정적인 규제환경을 만들어주는 것이 시급하다. 특히, 2018년 10월 현재 5개의 규제샌드박스 관련 법안 중 3개의 법(정보통신융합법, 산업융합촉진법, 규제자유특구 및 지역특화발전 특구에 관한 특례법)만 통과되었으나, 향후 보다 혁신에 대한 적극적인 자세로 금융 분야의 공유경제에 관한 법안을 개정해야 할 것이다. 첫째, 경제성 분석과 관련하여, LIMAC 타당성조사에서는 공원의 사용가치와 비사용 가치를 포괄적으로 추정할 수 있고, 사전적인 계획 단계에서도 가치를 추정할 수 있는 조건부가치측정법을 사용하여 편익을 추정하였다.
또한 정부는 경기 불황을 극복하고 새로운 성장 모멘텀을 찾기 위해 지속적으로 규제개혁을 진행하고 있다. 셋째, 혁신에 대응하여 적극적으로 기존 규제를 재검토하여 이를 제도권내로 흡수하는 경우나 일정기간 비규제 영역으로 두면서 서비스의 전개양상을 지켜보는 경우이다. 공유경제는 소비자에게는 저렴한 가격에 공동체 구성원으로서 동질감을 바탕으로 보다 나은 서비스를 제공하고 있고 공급자에게는 유휴 자원을 사용하여 수입을 올릴 수 있을 뿐 아니라 탄력적인 노동시간을 가능하게 함으로써 복지의 기회를 증가시키는 장점이 있다. 반면 공유경제 기업 중 이익추구형 플랫폼은 혁신적인 기술을 사용하고 있을지언정 실제로는 거대 ICT 플랫폼으로서 전통적 자본주의 기업과 속성에 있어 변함이 없는 측면도 있다. 이들은 전통적 비즈니스와 동일한 시장을 두고 갈등과 경쟁을 일으키고 있음은 물론이고 소비자 안전, 노동력의 부당한 이용 등으로 문제를 야기하고 있다. 마지막으로 제6장에서는 지자체 차원에서 스마트시티 혁신 정책의 추진을 위해 모색할 수 있는 기본방향과 세부 전략을 제시하였다.
유형의 공유 넘어 다양하게 발전하는 공유경제 모델
개인 삶의 질을 높이기 위해 공원이나 체육관 등의 공공 인프라를 어떻게 마련하고 배치해야 하는지에 대한 해답도 엿볼 수 있다. 이를 토대로 도시라는 플랫폼을 어떻게 설계해야 개인과 개인이 좀더 쉽게 마주치고 교류하며 손쉽게 거래할 수 있을 것인가 고민해야 한다. 저성장이 새로운 표준인 '뉴 노멀'로 굳어 가는 시대에 저성장의 대안으로 '대량생산'이 아니라 '소비자 만족 중심'으로, '성장' 대신 '성숙’이 떠오르고 있다. 예컨대 자동차의 대량생산이 한 나라의 일자리를 창출하고 GDP(국내총생산) 경제지표는 끌어 올릴 수 있겠지만 에너지 소비를 통한 자원의 낭비, 주차 공간 확대의 필요성, 배기가스로 인한 환경오염 등의 비난을 피할 수는 없다.
과거 독과점, 소유, 경쟁 등의 전통적 경제 패러다임이 공유를 기반으로 한 다채롭고 새로운 물류 비즈니스로 재해석되거나 확대되고 있다. 온라인을 통해 서비스 이용자와 제공자들이 자유롭게 비즈니스에 참여하는 개방형 사업모델이라 할 수 있는 다양한 운송 플랫폼이 등장했고, 최근에는 자산을 중시하던 기존 물류기업들의 인식에도 영향을 미치고 있다. 농기계 임대가 농민을 위한 지원수단에만 머무르게 하지 말고 공유경제의 한 분야로 성장하기 위해서는 민간 중심으로 운영할 수 있는 기반을 마련해야 한다. 민간의 창의성과 경쟁이 더해진다면 현실성 있는 임대료로 전문인력의 처우가 개선될 수 있고, 휴대폰을 통한 이용절차의 간소화도 가능할 것이다. 첫째, 공유경제와 협력소비에 관련된 다양한 문헌 고찰을 통해 협력소비에 대한 관점과 이론을 정리한다. 둘째, 경험적 연구로서 현상학적 질적 연구방법을 사용하여 공유경제서비스에 기반한 협력소비에 대한 경험에 대하여 알아본다.
공유기업
타다금지법 논란이후 국내 공유경제가 추춤하고 있는 가운데 국회에서 공유경제시장을 자극할 만한 법안 3건이 발의돼 눈길을 끈다. 도는 청운대 산학협력단과 함께 ‘2021년 충남 공유경제 아카데미’를 운영한다고 28일 밝혔다. 농업의 미래는 농업기계기술에서 판가름난다고 해도 과언이 아닐 정도로 중요한 문제지만 우리 농업의 농업기계 정책은 농기계임대사업에만 한정돼 발전속도가 더딘 게 사실이다.
주니퍼 리서치에 따르면 에어비앤비 등 플랫폼 사업자를 기반으로 한 공유경제 규모는 2022년 402억달러(45조6000억원)에 이를 전망이다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 간사이자 이날 토론회를 주최한 홍의락 더불어민주당 의원은 “4차산업혁명 시대의 핵심은 공유경제이고 공유경제의 중심은 플랫폼”이라면서 “플랫폼을 소수의 사업자가 독점하지 않도록 공유플랫폼을 육성하는 법과 제도의 장비가 시급하다”고 말했다. '공유경제 활동지원'으로는 공공부문의 정책사업과 민간부문의 활동 촉진을 위한 다양한 활동지원 정책이 필요하다고 전제하고, 공유단체 및 기업의 지정과 공공자원을 우선 공유하면서 민간의 다양한 활동을 세부 프로그램으로 지원할 것을 제안했다. 농업농촌식품연구부 연구위원인 황영모 박사는 '공유경제 제도'를 활성화하기 위해 공유경제 조례 등 정책추진의 근거를 마련하고 기본계획의 수립과 여러 제도개선 활동 등의 필요성을 제기했다. 당 매체는 독자와 취재원 등 뉴스이용자의 권리 보장을 위해 반론이나 정정 보도, 추후보도를 요청할 수 있는 창구를 열어두고 있음을 알려드립니다.
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보내주신 성원에 진심으로 감사드립니다.이날 컨퍼런스는 ‘세상을 흔드는 아이디어와 비즈니스 정보를 전달하겠다’는 취지에서 ‘셰이크’라고 이름을 붙였는데요. ‘밀크셰이크’ 처럼 맛있고, 배부르게 먹을 수 있는 영양가 높은 콘텐츠를 선보인다는 의미도 담고 있습니다. 컨퍼런스는 메타버스, 푸드테크, ESG, 크리에이터 경제, 그리고 프리미엄 구독 이렇게 5대 핵심 미래 비즈니스를 주제로 다뤘습니다. 복잡성이라는 것은 홀로 생존할 가능성이 줄어들고 있음을 의미하며 변화라는 것은 새로운 기회와 동시에 위협의 도래를 뜻하기도 한다.
사회과학 분야 New
교육부는 육아정책연구소와 공동으로 제5차 ‘교육정책 열린 대화’를 3월 25일, 세종시티 오송호텔(충북 청주 소재)에서 온오프라인으로 개최한다.
현명한 소비자는 기업 브랜드의 사회적 및 환경적 주장을 액면 그대로 받아들이지 않는다. 이것은 기업이 소비자들에게 사회적 책임에 대한 공약을 남발하는 것만으로 소비자 신뢰 및 비즈니스 가치를 창출할 수 없다는 것을 말해주는 것이고, 의지를 확실하게 입증하는 후속조치를 취해야한다는 것을 의미한다. 의식 있는 소비자는 ‘진짜’ 좋은 회사와 그저 좋은 ‘마케팅 수단’을 구분할만한 명확한 기준이 되는 것이 무엇인지 항상 고민한다. 겉과 속이 다른 기업과 진짜 좋은 기업을 구분하는 기준은 여러 측면에서 굉장히 중요하다. 소비자들은 신뢰를 갖고 특정 브랜드를 계속 소비 할 수 있고, 투자자들은 좋은 기업에 보다 영향력 있는 투자를 할 수 있고, 그리고 정부기관은 좋은 기업들이 세계 속에서 지속가능한 발전을 해나갈 수 있도록 제도적인 뒷받침을 마련할 수 있다.
중앙일보 정책 및 약관
이렇게 공유경제가 확산되고 있는 시대적 흐름에 편승한 우리는 무엇을 준비해야 할까? 공유경제에 대한 모호한 환상은 혼란을 야기할 뿐이며, 새 시대에 적응할 수 없게 만들 우려가 있다. 실질적으로 공유경제란 '효율의 극대화'라는 경제논리와 다름없으며, 이를 바탕으로 이미 우리 생활에 깊이 자리매김하고 있었다.
로렌스 레식 교수가 말하는 공유경제는 한번 생산된 제품을 여럿이 공유해 쓰는 협력소비를 기본으로 한 경제 방식을 말한다. 대량생산과 대량소비가 특징인 20세기 자본주의 경제에 대비해 생겨났다. 즉, 물품은 물론, 생산설비나 서비스 등을 개인이 소유할 필요 없이 필요한 만큼 빌려 쓰고, 자신이 필요 없는 경우 다른 사람에게 빌려 주는 공유소비의 의미를 담고 있다. 최근에는 경기침체와 환경오염에 대한 대안을 모색하는 사회운동으로 확대되어 쓰이고 있다.
공유경제의 거대 실험장 되면서 글로벌 자본 몰려든다
경험적 자료를 수집하기 위하여 소비자간에 물품을 공유하는 아동의류 온라인 공유경제 서비스를 이용하는 소비자들을 대상으로 개별 심층면접(in-depth interview)을 실시하였다. 연구참여자의 거주지는 서울 및 인접한 경기지역으로 제한하였으며 최종 연구참여자는 11명이었다. 자료수집 기간은 2015년 10월부터 12월까지였으며 참여자에 따라 1회에서 2회 면접을 진행하였다. 면접시작에 앞서 연구참여자에게 연구자에 대한 소개, 연구의 목적, 면접의 내용과 과정 및 익명성을 설명하였으며 참여자와의 라포를 형성하기 위해 노력하였다. 본 연구에서 온라인 공유경제서비스를 통한 협력소비의 경험을 포괄하는 본질은 “경제적구매의 합리와 자원순환의 윤리를 충족시키는 실속과 관계와 재미가 있는 만족감”으로 파악하였다.

이후 약 1년이 경과한 지금 서울시의 각종 공유경제정책이 자리를 잡아가고 있는 것으로 평가받으면서 각 지방 자치단체에서도 서울시를 모델로 한 공유경제정책을 받아들이려는 움직임이 눈에 띄고 있다. 이중화 제주연구원 책임연구원은 "제주의 융복합형 공유경제 환경 추진방안 연구 정책과제를 통해 국내외 발전 현황과 비즈니스 모델을 살펴보고, 현재 어떤 한계가 있는지도 살펴봤다"며 "이를 근거로 기본계획 수립 방향과 전담조직 운영안을 제시한 것"이라고 말했다. 제주연구원은 28일 '공유경제 기본계획 수립 방향'을 제시하고 제주지역의 공유경제 환경을 조성하기 위해 법적 근거 마련과 전담조직 운영의 필요성을 역설했다.
또한 공유경제를 활용하면 재능기부나 사회협력을 지금보다 더 체계적으로 관리할 수 있게 된다. 문성준 대표는 “경주는 사실 서울이나 다른 대도시들보다도 먼저 공유경제의 인프라가 구축되었어야 할 도시다. 특히 한류열풍으로 인해 경주를 찾는 외국인 관광객이 늘어나고 있기 때문에 더 늦기 전에 준비해둬야 한다”며 “경주는 모든 것이 다 갖추어 져 있다.
공유를 통한 합리적 소비는 과잉생산 과잉소비로 인한 잉여물을 없애 환경에도 이바지하고 있다. 또한 소비지상주의에 반발하는 능동적인 소비자들이 나타나면서 공유경제를 통해 가치소비를 실현하고자 하는 움직임이 확산되고 있다. 정보통신기술 발달에 따른 소셜네트워크서비스의 확대와 발전도 공유경제를 탄생시킨 중요한 요소이다. 이처럼 장단점이 공존하는 공유경제는 우리 삶의 질과 편리함을 높이기 위해 등장했고, 현재의 경제를 이끌어가고 있는 경제 모델이기도 하다. 하지만 우리가 여기서 주목해야 할 것은 공유경제의 성장만이 아니라, 공유경제의 위기도 함께 바라봐야 한다는 것이다. 라이프스타일블로그 내가 아닌 다른 누군가와 함께 사용하는 방식으로 운영되고 있기에 사회적, 환경적 배경을 무시할 수가 없다.
모바이크는 서비스를 론칭한 지난해 4월부터 지난 11개월간 1억 명의 이용자가 4억 건을 이용했다고 밝혔다. 2014년 베이징대 학생 프로젝트로 시작된 오포는 현재 2억 명의 이용자를 거느리고 있다. 하지만 일각에서는 중국에서 공유경제가 제대로 정착해 성숙기에 접어들기 위해서는 도덕적 해이 문제를 해결해야 한다는 지적도 나온다. 공유 자전거를 사용 후 도로가에나 그냥 버려두거나 심지어는 나무 위에 걸어놓는 일이 비일비재하다. 일부 이용자들은 QR코드로 추적되는 자전거 본체 대신 일부 부속품을 떼 가기도 한다.

2016년부터 2019년까지 시도심사와 시군구 자체심사건수를 살펴보면 2016년 부터 2019년까지 심사건수가 지속적으로 상승하고 있는 것으로 나타났다. 2016년부터 2019년까지 전체 투자심사 건수 대비 적정과 조건부를 합한 통과율은 90% 수준으로 나타났다. 하지만 심사기관별로 분리하여 살펴보면 중앙심사에서 시군구 자체심사로 갈수록 통과율이 높아지고 있는 것으로 나타났다.
구성원이 중요하게 여기는 오피스 환경에도 변화가 있는 것으로 나타났다. 팬데믹 이전에는 직주 근접, 지하철역 인근 등 ‘위치(52.3%)’가 가장 중요하다고 답한 응답자가 절반을 넘었다. 조사 결과 응답자 10명 중 4명은 ‘오피스에 출근해 지정 좌석에서 근무(37.1%)’를 가장 선호하는 업무 형태라고 답했다. 출근과 재택근무가 혼합된 ‘하이브리드 근무(36.9%)’가 뒤를 이었다.

지금까지 본 바와 같이 공유경제는 아직 그 전모가 충분히 드러나지 않았고, 그로 인한 경제적 효과 및 경제구조의 변화까지 현시점에서 충분히 예측하기 힘든 것이 사실이다. 하지만 일찍 일어나는 새가 벌레를 더 많이 잡고, 높이 나는 새가 더 멀리 볼 수 있다고 하듯이, 공유경제의 초기를 살고 있는 우리는 누구보다 더 일찍 그리고 더 높이 준비하는 것이 급선무일 것 같다. 나아가 이러한 발 빠른 준비를 토대로 우리가 만들어가는 ‘한국형’ 공유경제 기업이 세계를 주름잡게 하려면 어떻게 해야 할 것인가. 그 어느 때보다 치밀한 고민과 사전검토가 절실한 주제가 아닐 수 없다.

⑤ (대응성) 규제협의 결과에 대해서는 일정 기간 이내에 협의에 따른 의견수렴의 결과와 이에 대한 소관부처의 입장을 공식적이고 명확한 방식으로 공개해야 한다. 모든 의견수렴의 내용은 정책과정에서 신중히 고려되어야 하며, 채택되지 않은 의견에 대해서 그 사유에 대한 충실한 소명이 필요하다. 미국의 경우 우버와 리프트와 같은 차량공유서비스가 등장하면서 기존 택시와 렌터카 사용이 점차 줄어들고 있다. 공유경제 시장은 따뜻한 자본주의라는 이름으로 나날이 성장하고 있는 추세다. 로렌스 레식 교수는 그의 저서 '리믹스'를 통해 "저작권 법률로 인해 창작 의욕이 떨어진다"며 '디지털 정보 공유 운동'을 펼쳤고, 이후 저작권뿐 아니라 모든 것에서 소유가 아닌 대여와 차용의 개념을 강조하였으며, 이는 경기침체와 환경오염에 대한 대안으로 발전하게 되었다.
합리적 소비를 통한 글로벌 경제위기 극복과 도시문제의 해결 방안 중 하나로 공유경제가 등장하게 되었다. 기존 경제와 공유경제의 가장 큰 차이점은 경제활동 참여자들이 최종적으로 추구하는 목표에 있다. 기존 경제활동 참여자들은 최대이윤을 목적으로 경제활동을 하지만, 공유경제 참여자들은 사회 문제 해결, 사회적 가치 창출, 적정한 이윤 추구를 목적으로 한다. 샌프란시스코 민간연구기관인 ‘스퍼 ’의 지역계획에디터 에곤 테플랜 은 “공유경제라는 새로운 플랫폼이 들어오면 부익부 빈익빈이 더 심화될 수 있다. 결국 공유경제는 유휴자원을 이용하는 시스템이므로 자원을 소유한 사람이 참여할 수 있기 때문이다.
곽정호 교수는 새롭게 부상하는 공유경제의 성격을 파악하기 위해 우버, 에어비앤비 등 대표적인 공유경제 플랫폼을 대상으로 사례조사 결과를 분석했다. 지역구분의 방법은 군집분석을 통해 군집내의 특성은 동질하게 군집간의 특성은 이질적이 되도록 구분하되, 이때 적정하게 등급화가 되었는지의 검증을 위해 통계적 검증과 지역 전문가의 설문조사를 활용하였다. 분야별 중점지표의 등급화는 5개로 하되, 분위수 기준으로 단순화하는 것이 적절하다고 판단하였다.
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