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공유경제 비지니스 이용자의 인식 유형 연구

공유자전거는 고속철, 인터넷 쇼핑, 알리페이에 이어 ‘현대 중국의 4대 발명품’으로 꼽힐 만큼 미래 산업으로 평가받고 있다. [뉴스메카 마혜연 기자]최근 중국에서 차량 공유 못지않게 가장 주목받는 공유경제 플랫폼은 단연 공유 자전거다. 소속기관에서 검색되지 않는 기관은 무료원문다운이 불가능합니다. 개인회원 가입 후 유료구매를 하시거나 소속기관 도서관에 이용문의해 주세요.
공유경제는 사람들 간의 협동과 나눔을 기반으로 하는 서비스이다. 공유경제로 인하여 사람들은 새로운 직업을 얻기도 하고, 바람직한 나눔의 형태를 체험하기도 한다. 그런데 이용하는 사람들이 늘어나면 늘어날수록 피해를 보는 사람들의 목소리도 커지고 있다. 공유경제 기업에서는 플랫폼만 깔아 주고, 그 이후 개인 간의 서비스 교환은 책임을 지지 않아 사고가 발생하는 일이 일어났다는 것이다.
우리나라와 마찬가지로 미국도 출퇴근 시간마다 교통혼잡을 빚었고, 주차 문제도 심각했죠. 손 연구위원은 이러한 분류를 바탕으로 에어비엔비와 우버의 사례를 분석했다. 우선 에어비엔비의 경우는 임대인과 임차인은 P2P로 연결하는 영리 목적의 사업이다. 영리 목적이라는 판단은 벤처캐피탈에게 투자받은 규모로 판단했다. 손 연구위원은 “VC의 투자를 받는다는 것은 영리가 목적이라는 의미”라며 “비상장인 경우에도 이 기준을 적용할 수 있다”고 말했다. 서울시에서는 ‘모두의 주차장’ 앱을 통해 거주자 우선 주차장을 배정받는 사람이 자신이 주차하지 않는 시간 동안 다른 사람과 주차면을 나눠 쓰는 공유 주차 서비스를 시행하고 있어요.
이제는 사지 않고 나눈다 일상 곳곳에 자리 잡은 공유경제 서비스
김 변호사는 “이를 통제할 수 있는 별도의 수단이 없다면 불이익은 오롯이 국민의 몫이 될 수 있다”고 말했다. 공유경제 플랫폼 시장과 기존 업계의 경계가 불분명해지면서 공유경제 서비스 공급자와 기존 사업자에 동일한 규제를 적용하는 것이 형평성에 어긋날 수 있다는 지적도 존재한다. 정 박사는 “거래 한도를 정해 그 이상으로 거래하면 전문적, 상시적 사업자로 간주해 전통적인 공급자 규제를 적용하고, 그 이하로 거래하면 비전문적, 일시적 사업자로 간주해 완화된 규제를 적용해야 할 것이다”고 설명했다.
정책위키한눈에 보는 정책
현재 택시업 종사자들은 모두 그 규제 속에서 룰을 지키며 살아온 평범한 사람들이다. 룰을 지키는 국민의 생업과 생계를 보호하는 건 정부의 일이다. 최근 한국개발연구원이 공개한 ‘공유경제의 안정 성장을 위한 정책방향’ 보고서에 따르면 공유경제 플랫폼을 이용한 사람 대부분이 기존 서비스 거래를 줄인 것으로 나타났다.
문 대통령 "답답해서 한 말씀 드린다당선인 회동에 무슨 협상 필요한가"
논문에 따르면 지난 2010년~2012년 우버가 도입된 후 회사택시 공급은 약 8%, 우버를 포함한 개인택시 공급은 약 45% 증가한 것으로 나타났다. 다만 기존 택시기사들의 소득이 10%가량 감소하는 부작용도 발생했다. 온디맨드는 모바일 및 정보통신기술을 통해 소비자의 수요에 따라 즉각적으로 제품 및 서비스를 제공하는 경제형태를 말한다.
공유의 비극 Vs 공유의 희극
대표적으로 ▲기존 법규와의 충돌, ▲소비자 보호 부실, ▲인프라 문제 등이 있다. 예컨데 에어비앤비의 경우 임대수익성이 높고 세금 회피 가능성이 높은 사업으로 인식한 사업체가 개인 사업자를 가장하여 불법적으로 영업을 하는 경우도 있습니다. 이는 안쓰는 빈집의 공간 낭비를 줄이기 위해 공유하는 것이 아니라, 수익을 위해서 집을 구매하는 행위로 이어지는 것입니다. 세금 문제를 제외하더라도 원래 숙박업은 정부의 인허가와 일정한 안전위생 관리를 받게 되어 있습니다.
사회
그러나 4차 산업혁명이 도래함에 따른 '공유경제'의 확산은 우리 사회에서 매우 자연스러운 것으로 보인다. 산업혁명 당시에도 노동자들은 일자리를 앗아가는 기계에 대항해 러다이트 운동을 벌였다. 그러나 시간이 많이 흐른 현재의 시각으로 이를 평가했을 때, 노동자들이 권리를 보장해주지 않는 자본가에 맞서 저항한 유의미한 시도라기보다는 시대에 역행한 행위로 평가되는 경우가 다수이다. 일각에서 중국의 공유경제는 ‘과잉공유’ 단계로 접어들었다는 비판이 나오고 있다.
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우버 기사는 기존 택시기사들보다 수익이 더 적을 수밖에 없는 구조다. 그런데도 해외에선 우버가 기존 택시기사들의 일자리를 상당 부분 빼앗았다. 반면 강력한 플랫폼을 소유한 에어비앤비와 우버는 이용자가 많아질수록 기하급수적으로 많은 수익을 올린다.
# 공유경제 대세론
개인 사이에 남는 자원이나 쓰지 않고 있는 장비를 공유하는 거래도 포함된다. 박 의원(경기 수원시정)은 "김대중 정부가 대한민국을 인터넷강국으로 이끈 것처럼 문재인 정부가 공유경제 강국으로 견인할 수 있도록 국회가 전폭적으로 협력해야 한다"고 밝혔다. 공유경제는 기존의 렌탈 비즈니스가 스마트폰 및 각종 디지털 기술, 새로운 비즈니스 모델과 결합돼 진화한 것이라고 볼 수 있다.
디지털 커먼스는 전언했던 3가지 조건을 충족할 때 최적의 사회적 가치를 발산한다는 명제를 이 사례가 방증하고 있다. MySQL은 오픈소스로 공개돼 많은 이들이 선택한 데이터베이스 관리 소프트웨어였다. 리눅스, 아파치, MySQL, PHP 등 오픈소스 소프트웨어 4인방을 묶어 LAMP라는 단어가 등장할 정도였다.
기존의 일반적인 노동계약을 무너뜨리고 노동자를 개별사업자(비정규 프리랜서)로 변신시켜 일종의 ‘지입차주’처럼 특수고용 노동자들을 대량 양산하는 것이다. 물론 태생적으로 독점적 성격을 가지고 등장하는 디지털 플랫폼 기업들이 경쟁으로부터 자유로운 것은 결코 아니다. 이용자들의 욕구를 잘 반영하고, 기술적으로 고도한 앱(디지털 중앙 플랫폼)을 장착한 새로운 경쟁자가 등장하면, 기존의 독점적 우위가 한순간에 사라질 수도 있다. 한편으로는 쏠림현상이 아주 강력하게 나타나므로 신규 자본이 새롭게 뛰어들기 힘들지만, 다른 한편으로는 초기 투자 자본이 (다른 산업부문에 비한다면) 상대적으로 아주 작으므로 새로운 자본의 진입장벽이 낮다. 이 모든 것은 공유 플랫폼이 플랫폼 기업에 의해 ‘소유’돼 자본으로 작동하기 때문에 발생한다. 디지털 플랫폼 경제분야에서 자본가가 획득하는 잉여가치는 전적으로 노동자의 사회적 노동에 대한 착취 및 정보의 사회적 연결망이 확대된 결과물을 플랫폼 자본가가 독점함으로부터 발생한다.
공유경제 발전시키려면 공유플랫폼부터 만들자
대부분의 연구 논문들은 양적 자료들을 토대로 해서 연구자가 설정한 가설을 증명하고 일반화시키는 것을 주목적으로 한다. 또한 에어비앤비와 같이 기능적인 가치와 감성적 가치가 복합적으로 이루어져 있는 경우 이용자 개인의 기준이 주관적이고 그 기준에 따라 서로 다른 서비스를 선택하기도 한다. 4차 산업혁명의 도래와 함께 초연결 사회에서는 공유경제와 관련한 신생 스타트업들도 많이 생겨나고 있다. 20세기 들어 컴퓨터 보급으로 시작된 정보기술혁명이 인터넷과 모바일을 거쳐 클라우드, 플랫폼, 사물인터넷, 인공지능 등의 분야로 확산되면서 디지털기술에 기반한 제4차 산업혁명이 바로 그것이다. 이 같은 디지털 혁명을 배경으로 새롭게 부상하고 있는 경제활동방식이 공유경제모델이다. 공유경제란 물건이나 공간, 서비스 등을 소유하지 않고 나눠 쓰는 사회적 경제모델을 의미하는 것으로서 우버나 에어비앤비가 대표적이다.

하지만 생산된 제품을 여러 사람이 공유해 낭비를 막고 효율적으로 소비를 하고자 했던 공유경제의 가치는 생산자와 소비자를 연결 시키는 플랫폼 기업들이 개입하며 그들에게 부가 집중되는 ‘플랫폼 경제’로 변질되어 갔다. 플랫폼 기업들의 부가 극대화 되며 한편으로 부작용도 생겨났다. 그들의 부가 쌓이게 끔 헌신한 이른바 긱 노동자들을 착취하는 상황이 발생한 것이다. 우리나라 역시 숙박과 교통 분야에서 공유경제 가치를 담은 서비스가 높은 성장을 기록했지만, 시대 변화를 따라가지 못하는 제도 탓에 관리가 제대로 되지 않거나, 기존 레거시 사업 분야에 종사자들의 반발에 사업이 중단되는 등의 부작용도 있었다.
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규제로 발이 묶인 기존 산업을 위협하는 경우도 발생하고, 플랫폼에선 소규모 거래가 이루어지기 때문에 모든 책임이 소비자에게 전가되는 등의 단점도 무시할 수 없습니다. 공급이 어느 정도 충분히 한계치에 달하면 노동자들의 실효임금도 더 이상 증가하지 않습니다. 무엇보다 독점의 위험도 고려해야 하고 아직 완성되지 않은 정책조정도 더욱 견고해져야 한다는 의견을 밝혔습니다. 노동을 점점 계층화하고 차별을 부추기며 분화된 사회로 만들고 있는 경제, 이익 대부분은 플랫폼 기업이 가져가고 일자리의 불안정성과 노동 과정에서의 고통은 노동자에게 던져두는 경제, 이것을 과연 ‘공유의 경제’라 할 수 있을까?
우버는 운전기사들이 서비스를 제공하는 데 결정적 역할을 제공한다는 취지였다. '긱이코노미'는 1920년대 미국 재즈클럽에서 단기로 섭외한 연주자들이 하는 공연 '긱'에서 유래됐다. '독립형 일자리 경제'로도 불리는 긱이코노미는 우버나 에어비앤비 등 공유경제 플랫폼에 서비스를 제공하는 독립형 일자리다. 전문가들은 자율주행차가 상용화되면 기존의 택시업계는 우버, 리프트 등 자동차셰어링으로 대체될 가능성이 높다고 분석한다.

여러 사람이 한 대의 자동차를 공동으로 소유하여 시간 단위로 나눠쓰는 시스템으로, 차를 쓰지 않는 시간에 발생하는 시간적 낭비와 차량이 증가함으로써 발생하는 자원적, 환경적 문제까지 모두 해결할 수 있습니다. Zipcar는 공유 경제의 특성을 잘 살려 차량 확보가 쉽고 차량이 필요한 지역에 집중적으로 차를 배치하여 소비자의 편의성을 높였습니다. 게다가 한 달에 3만 원 가량의 회비만 내면 누구나 1시간 단위로 Zipcar에서 차를 빌릴 수 있으니 경제적이기도 하죠. 공유 오피스는 계약기간이 유연한 소규모 업무공간으로 서로 다른 영역에 종사하는 사람들이 한 공간에 모여 사무집기, 인터넷, 전화 등을 공유할 수 있는 공간을 의미해요. 물리적 의미의 공유에서 더 나아가 새로운 접점과 교류를 나누면서 다양한 영역에서 일하는 개인이나 조직이 자연스럽게 만나 비즈니스에 필요한 정보를 빠르게 습득하고 서로 협력할 수 있는 플랫폼으로 발전해 가고 있답니다.

우버 플랫폼 서비스 가입자, 즉 우버 운전자 입장에서는 회사의 독단적인 가격 정책으로 돈벌이가 크게 준 것이다. 한국게임블로그 자산이나 자원에 대해 소유자를 정하고 배타적 권리를 법제도적으로 인정하는 것이 경제를 성장시키고 한정된 자원의 활용을 가장 최적화하는 해법이라는 생각이 폭넓게 받아들여졌기 때문이다. 오로지 수익만을 추구하는 게 아니라 다양한 이해관계자들의 이익을 고려하는 사업모델이라 거대 자본을 끌어들일 동력이 부족하다. 사이먼 보킨은 “협동조합은 벤처캐피탈 모델처럼 위험의 감수와 공유 또는 기대 수익을 현재 가치로 환산하는데 필요한 수단을 갖고 있지 않아 대규모 투자를 유치하기 어렵다”고 말하며 새로운 자금지원 모델 발굴을 강조했다. 아직 눈에 띄는 규모는 아니지만, 국내외에서 플랫폼협동조합의 움직임도 있다. 트레버 숄츠 미국 뉴스쿨 교수가 ‘플랫폼 개발자, 서비스 제공자, 이용자, 노동조합, 지역사회가 주인이 되어 플랫폼 운영방향을 함께 결정하고 수익을 공정하게 공유하자’며 사회운동을 벌인 게 시초다.
방 한 칸을 공유하기도 하고, 집이 여러 채가 있는 이용자가 집 전체를 내놓기도 한다. 이러한 서비스는 기존의 숙박시설보다 가격이 훨씬 저렴하다는 장점이 있다. 또한 온라인 플랫폼에서 다른 이용자가 사용하고 남긴 후기 역시 참고할 수 있어 신뢰성 측면에서도 이점을 지니고 있다.
비판자들은 산업의 과실이 기업에만 집중되는 현상을 못마땅해 한다. 이들에게 기업은 사실 공유 행위에는 관심이 없고 다만 유휴자원의 거래가 이뤄지는 플랫폼만 제공하고 있을 뿐이다. 그리고 이를 토대로 공유경제의 생태계를 조성하고 공유경제를 촉진하고 성장시키는데 필요한 분야별 법률적 기반이 마련해야 할 것이다. 자동차를 공유하는 사람들은 굳이 자동차를 구매해야 할 필요성을 못 느끼므로 자동차 판매시장이 줄어드는 것과 같은 원리다.
쏘시오는 2015년에 출시한 국내 최초 C2C 물품 셰어링 포털 서비스였어요. 굉장히 반응이 좋았지만 물류비와 도난 문제를 감당할 수 없어서 접을 수밖에 없었죠. 칼럼으로 세상을 바꾼다.오피니언타임스는 다양한 의견과 자유로운 논쟁이 오고가는 열린 광장입니다. 이후 서울시도 11월 18일 배달기사들의 노동조합 설립을 위한 필증을 내줬다. 이 때 만들어진 노조 ‘라이더유니온’은 현재 업계 1위 업체 배달의민족과의 임금 교섭을 시작했다.
새로운 패러다임인 공유경제는 신뢰제고 및 자원절약과 환경문제 해소 등의 장점도 있지만 비정규직 양산, 제도 간 충돌 및 위법 등의 문제도 있다. 공유경제는 재화나 용역을 여러 사람이 공유해 쓴다는 새로운 개념의 경제다. 공유숙박은 기본적으로 집의 남는 공간을 다른 사람에게 빌려주면서 일정 수익도 창출하는 개념이다. 하지만 모텔, 호텔 등 기존 사업자와 사업이 겹치면서 이해관계가 충돌하는 문제가 발생한다. 이러한 숙박 공유 시장 상황과 관련해 ‘다주택자’, ‘집값 상승’ 문제도 생겨나고 있다.
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