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'이대로 가면 공유경제시장 해외에 다 뺏겨 정부가 갈등 풀어줘야'


주인은 남는 공간을 공유해 수익을 얻을 수 있고, 사용자는 저렴한 가격으로 숙소를 예약할 수 있다. 2008년 서비스 시작 이후 현재 사용자는 전세계적으로 1억 5000만 명에 이른다. ‘Tech City’사업은 자연스럽게 형성되던 창업 에코 시스템에 정부가 매우 의욕적인 프로그램을 제시하고, 여기에 다양한 IT 대기업의 적극 참여가 이루어졌다는 점이 특징이다. 영국의 공유경제는 도입기에는 정부가 적극적으로 지원을 했고, 이후 공유경제의 개념이 자리잡기 시작하면서 민간이 주도하고 있다. 스마트프리랜서를 위한 협동조합으로 자신들이 가진 위험을 공유하기 위한 플랫폼이다.
식수절 계기로 나무 심기 강조하지만주민들 관리도 못하면서
에어비앤비는 숙소를 찾는 사람들에게 호스트가 숙소를 ‘공유’하는 플랫폼이다. 마지막으로 키친서핑은 요리가 필요한 사람들이 셰프를 고용해 원하는 곳으로 불러 요리를 하게 하는 플랫폼으로, 셰프의 재능을 ‘공유’한다고 볼 수 있다. 스페이스클라우드에는 하루에 수십건 씩 접수되는 민원을 관리하는 팀이 있다. 시설 훼손이 자주 일어나진 않지만 종종 그런 신고가 접수되기도 한다. 일단 공간을 운영하시는 분들에게는 시설 배상책임 보험 같은 프로그램들을 추천한다. 이용후 분실이나 훼손된 시설이 있으면 자료 증빙을 해서 해당 이용자에게 배상 청구를 할 수 있는 내용증명을 잘 준비하시라고 안내한다.
앞서 살펴보았던 전기차 충전시스템의 공유나 어르신들의 에너지비용 절약을 위한 경로당 등 복지시설 역시 사용자 개인의 재화처럼 관리되지 않고 ‘공유’를 핑계로 한 책임회피와 방치로 일관한다면 오히려 경제적 효율성은 악화될 것이다. 욕심을 버리고 다 같이 살아가는 사회를 만드는 일은 절대 나쁜 일이 아니다. 한국문화블로그 소유에서 공유로 넘어가는 징검다리가 온전치 않다면 오히려 갈등만 심화될 테다. 융합과 신뢰 속 가치 있는 소비, 이익 창출 문화가 정착되기 위해 공유 주체, 소비자, 정부 모두가 진취적으로 나아간다면 공유경제는 물음표에서 느낌표로 확실히 바뀔 테다.
고객을 많이 확보하는 쪽이 수수료 이익도 늘어나고, 다른 플랫폼을 끼워 팔았을 때의 이득도 크기 때문이다. 하지만 공간 사업자들은 매일 소독과 방역을 진행하며 안전 관리에 신경을 쓰고 있다. 감염 위험 때문에 이용자들도 개방된 시설보다는 특정 소수만 안전하게 만날 수 있는 공간을 선호한다. 이것을 시스템화하고 문화로 정착시켜 경제적 가치까지 창출하는 것이 공유경제의 역할이라고 생각한다.
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윤 당선자는 “용산 국방부와 합참 구역은 국가 안보 지휘 시설이 구비돼 있어 경호 조치에 수반되는 시민 불편도 거의 없다”며 “용산지역은 군사시설 보호를 전제로 개발이 진행돼 왔으며 청와대가 이전해도 추가적 규제는 없다”고 말했다. 아울러 “지방이 주도하는 확실한 분권 시대를 만들고, 교육과 인재양성도 지방의 산업과 경제를 살리는 방향으로 혁신하겠다”는 의지를 덧붙였다. 한편, 조사 대상 20대 남성 125명 가운데 자신을 이대남으로 생각한다고 답한 경우는 23.2%에 불과했습니다. 20대 남성을 뜻하는 '이대남'이라는 용어 사용에 부정적인 인식이 큰 것으로 나타났습니다. 설문 대상은 보건, 식품위생, 의료기술, 의무, 약무, 간호, 위생, 행정 등 다양한 직군의 보건소 근무자였는데, 1순위 응답만 따졌을 때 '지역의 특수성 이해 부족'이라는 응답은 특히 간호직(37.8%)에서 많이 나왔다.
지속가능경영재단 모두의 소셜 비즈니스 플랫폼
2010년 미국에서 시작된 우버택시는 스마트폰 앱으로 기사가 승객을 직접 모집해 빠르고 저렴한 교통수단으로 주목받았지만, 이로 인해 기존 택시기사들은 생계에 큰 타격을 받았다. 이처럼 기존 상권을 점유하고 있는 업주들은 저렴한 가격을 장점으로 내세운 공유경제 기업에 대항하기 힘들다. 이에 따라 공유경제는 기존 산업과의 차이에 따른 많은 기대와 우려를 동시에 수반하는 것은 물론, 법과 제도의 적용과 관련해서도 여러 논란을 야기하고 있다.
Kdi 경제정보센터
공유 경제의 상당수가 소셜을 기반으로 하는 만큼, 소셜 분야 종사자라면 새로운 수익 모델로 공유 경제를 채택할 수도 있다. 공유 경제는 유휴 자원을 활용해 공익적 목적을 달성한다는 장점이 있지만, 몇몇 부작용도 우려된다. 데 상대방이 자동차 쿠션을 엉망으로 만들어놓고 제대로 배상하지 않는 등의 문제가 발생할 수 있다. 이 서비스는 주차 공간 소유자나 운영자가 유휴한 주차면을 다른 사람들에게 공유하고, 주차 공간이 필요한 운전자는 공유자가 정한 시간, 비용 등에 따라 해당 공간을 이용하는 것이다.
공유경제 시장은 따뜻한 자본주의라는 이름으로 나날이 성장하고 있는 추세다. 공유경제는 소비 패턴을 공유 패턴으로 전환시켜 대중들에게 긍정적인 이미지를 심어주고 있다. 한국의 쏘카()는 2011년 11월에 설립된 카세어링 서비스이다. 쏘카의 이용자들은 쏘카 보유차량을 필요한 시간과 장소에서 나눠 쓸 수 있으니 차량을 소유하는 것보다 비용을 아낄 수 있다. 이 외에도 공유 경제가 일시적인 현상으로 그칠 것이라고 전망하는 이들도 많다. 그런 만큼 타인과 물품을 공유하는 것은 한계가 있다는 시각이다.
공유경제 활성화 방안2019
안 위원장은 전날 특위 1차 회의 결과를 브리핑하면서 "가장 빠르게 조치해야 할 자영업자 대출에 대한 만기 연장을 논의한 이후 필요한 손실보상에 대해 경제1분과와 함께 논의하면서 계획을 짤 생각"이라고 밝혔다. 그간 협회는 건설사 사전단속제도가 등록기준 미달업체(불공정거래업체)의 공공시장 진출을 배제해 견실한 건설사업자의 시장진출 활성화 한다는 제도의 취지에 공감하고 협조한 바 있다. 하지만 국내에 오미크론 변이 유입 이후 최근 코로나19 유병률이 전 세계에서 압도적 1위를 차지할 정도로 매우 높아짐에 따라 진단 시 양성 예측도도 높아졌다. 이에 따라 현재는 신속항원검사 결과에 대한 전문가들의 신뢰도 상당히 높아진 모습이다. 이에 신속항원검사에 혹시라도 문제점이 있는 것은 아닌지 우려가 제기되고 있다. 특히 진단검사의학 전문가들 사이에서는 국내에 시판된 진단키트의 성능을 신뢰할 수 없다는 문제 제기가 이어지고 있다.
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더구나, 현재 공유경제에 대한 대다수의 연구들은 사회･경제적 이슈를 다루는데 초점을 맞추거나, 분야별･이슈별로 단편적 관점에서 접근하고 있는 것들이 대부분이다. 임시노동, 적시 일정 관리(필요한 시점에만 노동자를 호출하는 방식), 대량 정리해고를 모두 채택한 공유경제는 노동자를 착취하는 수법을 기술적으로 혁신한 결과물에 지나지 않는다. 그리하여 노동자들은 온갖 차별과 성희롱, 언어폭력에 무방비로 노출되어 있고, 노조를 결성할 권리가 없으며, 업무상 재해에 대한 보상조차 요구할 수 없다. 예컨대 공유경제 시스템을 이용하는 기업의 입장에서는 아무런 책임이나 의무도 지지 않고 “1만 명을 10~15분간 고용할 수 있”지만, 그 일이 끝나면 그 1만 명의 노동자는 “증발”하고 만다. 이에 저자는 공유경제가 혁신이란 미명하에 지난 수 세대 동안 쌓아 올린 노동자 보호장치를 파괴하는 것은 물론, 노동자 착취가 만연했던 과거로 시간을 되돌리고 있다고 우려한다. 앞으로 더 많은 노동자가 ‘증발’하는 일이 없도록 이제라도 우리가 공유경제에 대해 제대로 조명하지 않으면 안 되는 이유다.
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이런 식의 플랫폼 노동자들은 앞으로도 계속 늘어날 거라는 전망이다. 경기 불황과 신종 코로나바이러스 감염증의 여파로 고정된 직업이 없는 사람들이 증가하고 있기 때문이다. 일각에서는 이와 같은 새로운 형태의 노동자들을 기존의 전통적인 노동질서에 편입시키는 것은 바람직하지 않다는 시선이 있다.
올해 상장한 차량공유업체 우버와 리프트는 공모가를 밑돌며 고전 중이고, 사무실공유업체 위워크도 상황이 좋지 않아 이달 예정돼 있던 IPO를 연말로 연기했다. 이 때문에 시장에서는 공유업체들을 그간 너무 고평가한 것이 아니냐는 논란이 일고 있다. AP는 "투자자들이 최근 줄줄이 실패한 IPO를 봤기 때문에 에어비앤비에 투자하는 것에 조심스러워할 수 있다"고 전했다. 공유 자전거의 경우 사용 후 아무 곳에서나 주차가 가능했는데, 여기저기 자전거가 방치되면서 사회 문제가 되기도 했다. 고정 주차 시설이 없다 보니 업체가 자전거 관리를 하기가 어려웠다.
코로나로 다시 주목받는 공유경제
명장정수장 이전은 바로 추진될 수 없지만 지금부터라도 합리적인 이전 방안을 마련해야 할 것이라고 요구했다. 정수장 부지에 있는 동래통합사업소내 부지를 공원화시켜 지역주민들과 함께 공유할 수 있도록 해야 하며, 주민들의 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 해 달라고 했다. 처음 구상은 어땠을지 몰라도 적어도 지금의 우버는 위에 적은 공유 경제로 보기 어렵다. 우버 파트너들은 자신이 차를 쓰지 않는 시간에 다른 이에게 그것을 빌려주거나, 마침 가는 방향이 같은 누군가를 태워주고 있는 게 아니기 때문이다.
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게다가 고용만이 절감되는 것이 아니라 생산수단도 전혀 소유하지 않는 비즈니스 모델이 가능하다. 우버는 단 한 대의 자동차를 소유하지 않으며 에어비엔비 역시 단 한 칸의 방도 소유하지 않는다. 이러한 점으로부터 우버나 에어비엔비가 공유경제로부터 수익을 끌어낸다고 말할 수 있다. 하지만 상업형 공유경제에 대한 찬미자들이 말하듯이 이제 소유의 시대가 끝났고 공유의 시대가 시작된 것이 아니라, 사실은 정반대의 현상이 벌어지고 있는 것이다.
무엇보다 대부분의 시간 동안 주차장에 세워져 있는 자동차를 활용한다는 점에서 자원 효율적, 환경친화적이다. 2017년 7월 일본에서 벌어진 에어비앤비 성범죄 이슈가 대표적인 사례이다. 에어비앤비 입장에서는 모든 호스트 신청자와 기존 호스트를 전수조사해서 부적절한 사람을 걸러낼 수 없기 때문에 이용 고객들의 후기나 평점에 의존할 수 밖에 없다. 문제는 이러한 고객 후기를 100% 믿을 수 없다는 점이다. 우버 역시 우버 드라이버들이 여성 승객을 상대로 성범죄나 범죄를 저지르는 일들이 잇따르고 있어 미국 각 주에서 우버 드라이버에 대한 검증을 강화하는 조치가 도입되었다. 공유경제의 사전적 정의는 ‘한 번 생산한 제품을 여럿이 공유해 쓰는 협력 소비를 기본으로 한 경제 시스템’으로 2008년 미국 하버드 법대 로런스 레식 교수가 처음 소개하였다.
필요한 사람이 충분히 이용할 수 있도록 자동차를 공유하는 개념으로 출발한 플랫폼이 바로 우버다. 차량 공유 서비스에 개인이 차량을 등록하면 이를 사용하려는 사용자와 이어지게 되므로 플랫폼의 개념으로 봐야 한다(물론 지금은 그 의미 자체가 크게 확대되었지만). 두 번째로 모든 모델은 국민을 위한다는 것이고, 미래 먹거리 확보라는 것이다. 국민이 편하고 안전하게 교통수단을 활용할 수 있는 권리를 가지고 있고, 이를 위한 모델 구축이 중요하다. 특히 가장 이 모델의 미래를 고민하는 이유는 이미 크게 낙후된 국내 공유경제 모델을 가늠할 수 있는 가늠자 역할을 담당하고 있기 때문이다. 이 모델의 성사여부가 국내 모빌리티 쉐어링의 미래 가능성을 예상할 수 있기 때문이다.

공유경제는 누구나 한번쯤 들어본 적있는 한 집에서 여러명이 함께 사는 '쉐어하우스'와 한 대의 자동차를 여러명이 함께 이용하는 카 쉐어링 등 그 적용 범위와 대상도 무궁무진하게 확장되고 있습니다. 주요 경제학자 200명에게 ‘기존 공급자와 규제형평이 이뤄질 경우 공유경제 확산이 사회 전체적으로 이득이 될 것인가’라고 물었더니 93.5%가 “그렇다”고 대답했다. 55.0%가 ‘약간 동의’, 38.5%가 ‘매우 동의’였다. 경제학자 10명 중 9명은 기존 공급자와 규제형평이 이뤄질 경우 공유경제 확산이 사회 전체로는 이득이라고 내다본다. 그 원인은 1인 가구의 연령별 혼인상태를 살펴보면 어느 정도 짐작할 수 있다. (그림 3) 2015년을 기준으로 할 때 20∼30대의 경우 ‘미혼(93%)’이, 60대 이상의 경우 ‘사별(73%)’이 절대다수를 차지했다.

그리고 한국형 공유경제 활용사례를 분석하여 한국형 공유경제 정책방향을 모색한다. 공유경제가 비록 새로운 영역이기는 하지만 전혀 새로운 시장경제에서 작동하는 것은 아니고, 기존 시장경제의 영역에서 활동하게 된다. 즉, 공유경제가 새로운 가치와 목표를 가지고 있더라도 기존 시장경제의 체제에서 활동해야 한다. 따라서, 기존의 시장경제영역에서 활동을 하기 위한 기반으로서 공유경제가 가지는 취약성을 극복할 수 있는 과제들을 규제개혁의 과정에서 중점적으로 고려할 필요가 있다.
공유경제sharing Economy의 미래와 성공조건 경기개발연구원 > 자료실
플랫폼을 운영하는 주체에 모든 데이터가 축적되고 플랫폼 오너는 데이터를 통해 플랫폼 비즈니스에 참여하는 각 이해관계자의 역할과 인센티브를 통제한다. 거래의 독점을 통해 플랫폼 참여자에게 돌아가야 할 인센티브는 작고 플랫폼 운영주체가 대부분의 이익을 가져가는 방식이다. 버클리대 교수인 로버트 라이시는 이런 현상을 비판하면서 “공유경제가 아니라 부스러기만 떨어지는 ‘부스러기 공유 경제’(Share-the-scraps Economy)”라고 꼬집었다.
따라서 공유경제기업들은 이러한 국가에서 큰 성공을 얻을 수 없다. 이는 중국을 제외하고 일부분의 아시아 국가 소비자들은 새로운 경영 방식을 직면할 때 보편적으로 보수적이다. 공유경제기업들은 이러한 국가에서 산업 내의 경쟁을 벌일뿐만 아니라 소비자의 보수적인 태도를 전환시키기도 한다.
공유경제란 한번 생산된 제품을 여럿이 공유하여 쓰는 협력적 소비를 기본으로 한 경제 방식을 의미 한다. 과거에 공유경제는 거래비용과 신뢰성의 문제로 벼룩시장, 두레처럼 일회성이거나 소규모 공동체에 제한되어 있었다. 최근 공유경제는 플랫폼 사업자의 등장, 스마트폰의 보급, SNS의 발달 등의 이유로 급격한 성장을 하고 있다. 플랫폼 사업자는 기존에 문제가 되던 거래비용을 사실상 0원으로 만들었다. 스마트폰의 보급은 누구나 언제든지 플랫폼 사업자에 접근할 수 있도록 하였고, SNS의 후기는 거래의 문제가 되는 신뢰성을 상당부분 해결하였다.
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