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광주광역시, 사회적경제기업 맞춤형 성장지원 나선다
정부는 이러한 잠재력을 바탕으로 공유경제의 활성화를 위한 법/제도의 개선, 공유기업 인증 및 투자, 기업의 개인정보보호에 대한 신뢰 회복에 나서야 한다. 또한 공공-기업-시민단체의 협력을 통해 비전문가와 비경제인구층(노인, 주부, 비취업자 등)의 공유경제 참여를 확대하고, 사회봉사, 재능기부 등 비영리 공유분야의 확대도 추진하여야 한다. 정부와 사회입장에서 공유경제를 주목하는 이유는 공유경제가 기업의 수익이 사회적 기여로 연결되는 구조이기 때문이다.
그렇다면 경제 분야에서도 ‘중간매개자들의 영향력을 줄여 공정한 경제를 가져올 수 있지 않을까’라는 질문이 공유경제+일감경제를 이끌고 있다. 쇼핑몰들과 오프라인 점포들이 방문객들을 진열대로 포위해서 선택을 압박하던 시대가 끝났다. 시장의 효율이 높아졌다는 것은 더 많은 욕구의 만족이 이루어지고 있음을 뜻한다.
Sk텔레콤, 비즈니스 파트너사와 Esg 경영 방침 공유
세금을 탈루하는 행위에 대해선 엄격하게 제재를 가해야 하고 정상적인 노동 조건을 제공할 수 있는 의무를 지우게 하는 것이 바람직하다. 사용자의 안전을 보증하는 책임도 기존 사업자들처럼 이들 기업들이 부과해야 하는 것은 당연하다. 수익과 통제 논리는 집중화하면서 위험은 참여자들에게 분산시키는 행위는 사회 윤리에도 어긋난다. 자동차를 소유하지 않고도 남의 자동차를 편하게 자가용처럼 사용할 수 있게 되었다.
우리나라의 공유기업은 대다수가 자본금 1억원 이하, 직원수 5명 내외의 스타트업 기업이다. 재미블로그 스마트폰과 인터넷에 익숙한 20대와 30대가 주를 이루지만 점차 전 연령층으로 확대될 것으로 전망된다. 이들 공유기업은 국내 시장여건이 국외에 비해 다소 불리하다 평가했지만, 향후 10년간 공유시장은 긍정적으로 전망했다. 정부에는 재정지원과 시민홍보를 주문했다(자체조사, 2014년 2월). 건설현장이나 인테리어 시공 등에서 쓰다 남은 잉여 자재를 소비자와 연결하는 건자재 플랫폼 기업 ‘인업’이 대표적이다.
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다섯째, 공유경제를 촉진하는 과정에서 기존 업계가 공유 경제를 악용하는 사례에 대해 적절한 규제가 필요하다. 금융 및 투자분야의 공유경제 사례분석을 통한 시사점은 다음과 같다. 첫째, 한국의 금융시스템은 많은 규제로 인해 시장의 발전이 저해되고 있다. 세계적인 금융위기의 반복으로 인해 사실 금융규제는 다른 산업 규제에 비해 일반적으로 모든 선진국에서 상대적으로 강한 편이다. 스타트업의 스케일업을 위해서는 온라인 소액투자중개규모의 확대가 중요하다. 둘째, 투자대상 기업이나 일반 투자자에게 크라우드펀딩을 알리기 위해서는 광고규제 완화가 반드시 필요하므로 P2P대출에 비해 오프라인 광고규제가 심한 지분형 크라우드펀딩에 대한 광고규제를 완화할 필요가 있다.
공유경제는 왜 기존 규제와 충돌할까
우버는 차량을 가진 운전자와 이용자를 연결해주는 승차 중개 플랫폼으로, 세계 최대 모빌리티 기업이라고 할 수 있다. 뒤를 이어 에어비앤비, 위워크 등 공유 경제 기업들이 수백억 달러의 규모로 성장했다. 벤클러 교수의 구분법과 로렌스 레식 교수의 공유경제 정의 등을 종합해 분류표를 만들어보면 아래와 같다. 혁신적 시장 접근법이긴 하지만 동료생산과 협력, 사회적 관계의 교환이라는 공유경제의 취지와는 거리가 멀다고 할 수 있다. 한국공유경제협회 준비위원으로 참여하고 있는 창조경제연구회 김애선 책임연구원은 “소유의 인식뿐만 아니라 공유의 범위도 확대되고 있다. 음식, 여행, 교육에서 지식, 시간, 사람까지 공유할 수 있다”며 “공유경제는 사람들에게 협력의 의미를 깨닫게 할 것이다.
페처와 같은 기업시민의 실천과 분명한 사회적 가치에 대한 집중은 직원들의 마음을 움직이고, 나아가 지역공동체 및 글로벌 소비자의 소비생활을 변화시킨다. 의식 있는 소비자는 착한 기업을 원하고, 신뢰할만한 착한 기업 인증 제도를 필요로 한다. 유니콘 기업(기업가치 1조원 이상인 스타트업)으로 꼽히며 승승장구하던 우버와 위워크 등 대표적인 공유경제 기업들이 코로나19 이후에는 어떤 모습으로 생존하게 될지 관심이 모입니다. 그리고 ‘함께 사는 대한민국’ 그리고 사회적 경제를 위해 독자들이 노력할 때 ‘공유경제 비지니스’에서 통찰력을 얻었으면 좋겠다.
기업을 위한 단 하나의 업무 도구
대량생산과 대량소비가 특징인 20세기 자본주의 경제에 대비해 생겨났다. 즉, 물품은 물론, 생산설비나 서비스 등을 개인이 소유할 필요 없이 필요한 만큼 빌려 쓰고, 자신이 필요 없는 경우 다른 사람에게 빌려주는 공유소비의 의미를 담고 있다. 미국 시사 주간지 타임은 2011년 ‘세상을 바꿀 수 있는 10가지 아이디어’ 중 하나로 공유경제를 꼽았다. 접속 시대로의 전환에는 다소 오랜 시간이 필요했지만, 공유 개념과 그 가치가 확산하는 속도는 매우 빨랐다. 실제로 올해 초까지만 해도 인터넷, 스마트폰 기반의 공유 산업과 피벗사업이 경제 구조에 큰 비율을 차지했다.
코로나19가 뒤흔든 공유경제
이는 공유경제에 반응했던 MZ 세대의 성향과도 맞아떨어졌다. SK그룹은 주유소 자산 외에 SK텔레콤의 대리점 유통망을 공유하는 방안도 검토 중인 것으로 알려져 있다. 공유를 통해 새로운 사업 기회를 찾고 사회적 가치 제고에도 기여하겠다는 혁신적 발상이다.
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정부가 공유경제 확산을 위한 제도적 기반 마련을 제시하겠다고 밝힌 지 반년이 지났지만, 이후 별다른 세부 대책이나 추진 현황은 찾아보기 어렵기 때문이다. 생산된 제품 활용도를 극대화하는 덕분에 자원 낭비를 줄이는 게 가장 큰 매력이다. 공유경제를 활용하면 다양한 기술, 능력을 갖춘 사람들의 재능 기부도 한층 쉬워진다. 주차장 공유업체 ‘모두의주차장’은 서울 자치구 시설관리공단과 연계해 우선주차지역 정보를 스마트폰을 통해 실시간으로 전달한다. 서울 충무로에 위치한 중소기업 직장인 정다운씨는 야근이 잦다.
아프리캬 향한 중국 디디추싱, 우버와 다시 맞붙는다
둘째, 외국의 경우는 영리와 비영리 조직 간의 비중에 어느 정도 균형이 잡혀 있는 반면에, 한국의 경우는 공유경제 조직이 사단법인이나 재단법인의 비영리재단의 형태를 많이 취하는 것으로 나타났다. ‘전통적 공유경제’는 우리나라의 품앗이와 두레 등과 같은 지역공동체에 이전에 존재했던 것에서 그 원형을 찾을 수 있으며, 근래 특정 지역 공동체의 공동육아, 공동교육, 카풀 등의 형태를 예로 들 수 있다. 독일의 대표적 지역 기반 공유경제 모델로는 ‘라일라’ 프로젝트가 꼽힌다.
서울시가 지원하는 기업들을 조사한 결과 전반적으로 경제적 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다. 반면 비대면으로 이뤄지는 중고거래 등은 굉장히 활성화되 고 있다. △외국인도시민박법이 2011년 11월에 만들어져 2012년 공유숙박 업체 코자자를 설립했다. 하지만 내국인 숙박은 불법이라 에어비앤비에 비해 차별화가 쉽지 않았다. 에어비앤비는 한국 법이 잘못됐다며 한국에서 내국인 숙박을 마음대로 해도 단속이 어려워 방치하니 경쟁이 안 됐다. 지난 8년간 블록체인, 한옥 특화 등 거의 모든 것을 해봤지만 쉽지 않았다.
구독경제 모델의 또 한 가지 특징은 기성 기업들의 접근이 어렵지 않다는 것이다. 소비자에게 한번에 상품의 대가를 받고 판매하는 방식에서 구독료를 받고 일정 기간 동안 사용 기간을 부여하면 됐기 때문이다. 때문에 공유경제처럼 기존 사업 분야와 마찰이 일어날 일도 없었다. 새로 시장에 진입하는 플랫폼 사업자는 물론 기존 시장을 선점하고 있던 사업자도 충분히 경쟁할 수 있는 상황이 된 것이다. 이러한 개념은 세계 각국에서 사회 주류로 떠오른 MZ세대의 성향과도 일치했다. MZ세대는 소유보다는 경험을 중시하며 최신 트렌드를 선호하는 것으로 분석되고 있다.

유사한 분야에 대한 과거의 경험이 없는 관계로 좋은 규제를 제정하기 위해서는 비용편익 분석과 같은 객관적이고 과학적인 분석이 선행되어야 한다. 실례로 국내에서 최근 경찰이 카풀 업체에 등록한 운전자들을 여객운수법 위반 혐의로 입건한 사례, 국내 도심 오피스텔에서 에어비앤비 이용객을 유치하였던 호스트에게 공중위생관리법 위반으로 벌금형이 내려진 사례가 있다. 재미블로그 기업으로서는 새로운 시장을 개척하는 비용을 톡톡히 치르고 있는 중이다. 공유경제가 크게 성장하자 기존 체제와 경제적, 사회적 측면에서 충돌하기 시작했다. 우선 경제적 측면에서 공유경제 기업은 경쟁자로서 시장점유율을 놓고 충돌했다.
고객들은 적정한 가격뿐 아니라 빠른 서비스를 원하기 때문에 대규모 네트워크를 갖춘 우버를 이용한다. 많은 사람이 소유하기 힘든 제품은 공유 서비스가 발전할 가능성이 높다. 예컨대, 인도에서 설문 응답자의 93%가 올라캡스를 사용해 본 적이 있다고 답했다.

그래서 하버드대 마틴 와이츠먼 교수가 1985년 ‘공유경제’라는 책을 내자 ‘케인즈 이후 최고의 아이디어’라는 찬사를 받았다. 공유경제는 자본주의의 다음 단계를 이끌 수 있기 때문이다. 그는 공유경제를 Sharing이 아닌 ‘Share Economy’라고 표현함으로써 ‘혜택의 공유’라는 의미를 담았다. 공유경제는 쉬고 있는 시설이나 자원을 사용하기 때문에 자원의 활용 측면에서 이용률을 높여주고, 낭비를 막아준다. 또한 추가비용이 거의 소요되지 않고, 기회비용이 적어 가격이 저렴하다.
위드 코로나 시대 공유경제의 방향에 대해서 논의하는 중요한 시간이었다. 이날 미국 캘리포니아 주검사와 LA, 샌프란시스코, 샌디에이고 시검사들은 우버와 리프트가 운전자들을 근로자가 아닌 독립사업자로 분류하고 있고, 그에 따라 각종 근로자 대상 혜택을 지급하지 못하고 있다며 기소했다. 이들은 우버와 리프트가 운전자들에게 최저임금, 연장근로, 병가, 고용보험, 실업수당 등과 같은 각종 혜택을 지급해야 한다고 주장했다. 또한 이들은 우버와 리프트가 이제까지 이런 혜택을 지급하지 않았기 때문에 운전자 각각에 대해 2500달러를 배상해야 한다는 법률적 의견을 밝혔다. SNS 로그인과 기관 인증을 함께 이용하고 싶으신 경우에는 기관 내부에서 이용 부탁드립니다.

추가적립은 실 결제액 기준 (쿠폰 및 마일리지, 통합포인트, 교환권 사용액 제외) 3만원 이상일 경우 적립됩니다. 중국의 유휴주택은 통계상 5,000만 채에 이르지만 도시로 사람들이 모여들면서 주택 공급이 턱없이 부족하다. 알리바바와 텐센트가 이들 업체에 대규모 투자를 단행한 것도 그래서다. 우버는 매일 전 세계에서 약 550만 회 주행하고 리프트는 약 100만 회 주행한다.

마음을 두드린 문장들을 기록하고 좋은 글귀들은 "좋아요"하여 모아보세요. 도서 문장과 무관한 내용 등록 시 별도 통보 없이 삭제될 수 있습니다. 공유경제가 사회적 ‘가치’를 실현하는 지 여부는 모르겠지만, 적어도 자본주의(신자유주의) 경제체제에서 한 자리를 차지하는 것만큼은 명확하게 드러난다. ‘공유경제’ 또는 이와 비슷한 단어가 최근 십 몇년 전부터 지구촌 사람들의 입에 자주 오르내리고 있다. 2013년 국내에 진출한 우버(택시)가 2015년 6월 서울시의 불법 판결로 서비스를 중단하면서 논란의 중심에 서기도 했다.
캐나다 Ai 산업 시사점
이런 장점 때문에 '나눠 쓰기'는 아주 오래전부터 친구나 이웃 간에 흔하게 이뤄져 왔다. 가령 우리들이 프랑스를 방문할 때, 호텔 대신 휴가로 빈 가정집을 사용할 수 있다면 말이다. IT가 날로 발전하면서 이런 일은 이미 현실이 됐을 뿐 아니라 어엿한 산업으로 성장했다. 오늘날 공유경제를 표방하는 기업들이 빚고 있는 문제가 간단히 치부할 것은 아니라는 게 많은 이들의 시각이다.
음 총괄의 지적대로 만약 새로운 공간을 늘리는 대신 유휴공간을 활용했다면 상황에 보다 유연하게 대처하는 것이 가능했다. 서울시가 추진하는 공유 사업들에 코로나 19로 인한 영향이 있을 것 같다. 코로나19 에 대해 전문가들은 종식까지 오랜시간 이 걸릴 것이라고 예상한다. 이런 상황에 서 앞으로 공유경제의 전망은 어떻게 보고 있나. ‘공유서울’은 서울시가 추진하는 사업으로 5년 주기로 기획되고 있으며 내년부터 3 기 사업이 시작된다. 3기 공유서울이 내세우는 슬로건은 ‘셰어링’과 ‘커먼즈’(공동체가 공유자원을 관리하기 위해 고안해내는 가치와 규범)다.
'전통적 공유경제'는 우리나라의 품앗이와 두레 등과 같은 지역공동체에 이전에 존재했던 것에서 그 원형을 찾을 수 있으며, 근래 특정 지역 공동체의 공동육아, 공동교육, 카풀 등의 형태를 예로 들 수 있다. 공유경제 규제개혁을 위한 실증적 자료의 축적과 엄격한 규제영향 분석의 적용이 필요하다. 공유경제와 기존 시장경제와의 균형을 고려하되 기술발전에 따른 환경 변화도 함께 고려되어야 한다.


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