Notes

日本的家庭法如何擺脫「加拉巴哥化」
法律顧問

法務省法制審議會的家庭法小組委員會原計劃在8月底擬定一份中間試案，其中包括引入 「共同監護權」，這將允許父母雙方在離婚後擁有對子女的監護權。 然而，由於自民党的部分人士嚴厲批評說沒有充分反映出黨內的討論情況，導致在整合意見方面出現了大幅延誤。 今後，民法修正案草案將在徵求公眾意見後定稿，但能否順利進行下去，目前尚不明確。

另一方面，如果在分居或離婚過程中，父母之間出現了相互不信任或拒絕參與的情緒，或者出現家庭暴力（DV）或虐待兒童的情況，共同監護權就會失去其效力。 單獨監護權的問題是，孩子與非監護人之間容易出現斷絕關係。 在日本，母親在離婚時成為「所有孩子的監護人」的情況占絕大多數。 根據2016年厚生勞動省的一項調查，在單親母親家庭中，只有29.8%兒童和父親之間有持續的探視；只有24.3%的家庭從父親那裡持續得到兒童撫養費。 在日本，父母在婚姻期間擁有孩子的「共同監護權」，但是一旦離婚，就只有其中一方擁有「單獨監護權」。 台灣婚育離職婦女再就業行為之實證研究：兼論台日韓就業促進政策。 兒童及少年福利與權益保障法、家庭暴力防治法、少年事件處理法、老人福利法、身心障礙者權益保障法或其他法律定有應實施家庭處遇計畫或強制性親職教育之規定者，不適用本法第十六條規定。

日本是唯一一個法律上強制要求已婚夫婦使用同一姓氏的國家。 這與一個旨在實現夫妻共同工作，共同撫養孩子為常態，並以性別平等為目標的社會相悖。 聯合國大會於1989年通過的《兒童權利公約》明確規定，無論父母是否離婚或非婚，子女都有權利得到父母的撫養，父母共同對子女的撫養和成長負責。

雖然一些國家已撤銷對這些條文的保留，但委員會仍對就這些條文提出的保留的數目和範圍感到特別關切。 計算延付報酬、養老金或人壽保險單等其他因婚姻存續期間所做貢獻而在解體後得到的支付的現值，作為可分割的婚姻財產的一部分。 消除對妻子和丈夫設定的過失標準差異，例如，相對於妻子而言，離婚理由要求證明的丈夫不忠行為性質更為嚴重。 計劃生育作為國策實施四十餘年，嚴苛的政令和「重男輕女」的觀念加劇了中國人口性別比例失衡，造成育齡婦女人數不足，生育率降低，衍生了墮胎、棄嬰等問題，更埋下了少子化和老齡化的種子。 在日本，有95.3%的已婚夫婦採用丈夫的姓氏（2020年）。 已婚夫婦同姓的實質是對男性姓氏的維持和繼承，這保留了父權制意識。

下文載列的建議比照適用於在法律秩序中承認登記伴侶關係的締約國。 9.本一般性建議將指導締約國實現法律上和事實上的平等制度，在這種制度下，家庭關係的經濟利益和成本以及關係解除的經濟後果都由男女平等承受。 本建議將確立評估締約國在家庭經濟平等方面執行《公約》情況的準則。 古巴政府推出的新家庭法強調性別平權、消弭歧視、尊重多元家庭價值，並保障兒童、長者與身障者的權益。 新法更修正婚姻定義，不再限定一男一女，代表同性婚姻合法化，同時也開放同性伴侶收養子女，以及非商業性的代理孕母。
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